眾所周知，城市與農(nóng)村的養(yǎng)老金差距非常大。如今城鎮(zhèn)職工退休老人的養(yǎng)老金連續(xù)多年上漲，退休人員最少能領(lǐng)到1000元的養(yǎng)老金，而城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)大部分地區(qū)只能領(lǐng)100多元。

　　究其原因主要還是因?yàn)槌鞘泻娃r(nóng)村實(shí)行了兩種不同的養(yǎng)老制度，且這兩種制度實(shí)行時(shí)間和規(guī)模大小都有差距。

一、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行時(shí)間不同

　　很長(zhǎng)一段時(shí)間，當(dāng)城市職工已經(jīng)在繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)候，農(nóng)村還沒(méi)有實(shí)行養(yǎng)老制度，一直是靠著子女來(lái)養(yǎng)老。

　　大多數(shù)城市職工都購(gòu)買(mǎi)了社保，從年輕時(shí)就開(kāi)始繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，累計(jì)的繳費(fèi)年限長(zhǎng)，繳費(fèi)基數(shù)高。等到退休后，基礎(chǔ)養(yǎng)老金跟著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上漲。

　　而城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是從2011年才開(kāi)始推行，那時(shí)大部分農(nóng)村老人都覺(jué)得養(yǎng)老得靠子女，繳費(fèi)的積極性不高。因?yàn)槭杖胼^少，也只能按最低檔來(lái)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，致使領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金普遍偏低。

　　圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

二、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金規(guī)模不同

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)基金就像一個(gè)蓄水池，每次繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用有一部分會(huì)進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，儲(chǔ)蓄起來(lái)之后，給退休老人或年滿(mǎn)60歲的農(nóng)村養(yǎng)老發(fā)放養(yǎng)老金。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)基金規(guī)模越大，退休老人能漲的養(yǎng)老金也就越多，領(lǐng)到的養(yǎng)老金自然也會(huì)變多。

　　城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)從1988年就開(kāi)始全面推行，每年繳納的人數(shù)多，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不低，所以累計(jì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金數(shù)額要比城鄉(xiāng)居民的大得多。

　　2019年，城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余達(dá)到了50869億，完全能夠保證城市老人的養(yǎng)老金上漲，以及足額發(fā)放。

　　同一年，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余只有8249億元，而需要領(lǐng)取養(yǎng)老金的農(nóng)村老人在我國(guó)將近1.5億人。

　　參與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人少，累計(jì)基金數(shù)額少，領(lǐng)取的人數(shù)又多，很多地區(qū)的農(nóng)村老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金都需要政府財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼，上漲動(dòng)力不足。

　　養(yǎng)老金缺口大，基金規(guī)模還不足，所以農(nóng)民的養(yǎng)老金自然也就漲得少、漲得慢了。