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提示一：

關于養老領域非法集資的風險提示

近期，一些機構和企業打著“養老服務”“健康養老”等名義，以“高利息、高回報”為誘餌實施非法集資活動吸收老年人資金，給老年人造成嚴重財產損失和精神傷害，存在重大風險隱患。
一、養老領域的非法集資表現形式
1.以提供“養老服務”為名非法集資。一些機構明顯超過床位供給能力承諾服務，以辦理“貴賓卡”“會員卡”“預付卡”、預交“養老服務費用”等名義，以向會員收取高額會員費、保證金或者為會員卡充值等形式非法集資。
2.以投資“養老項目”為名非法集資。一些機構或企業打著投資、加盟、入股養生養老基地，以銷售虛構的養老公寓或者以長期出租養老床位、銷售養老公寓使用權等名義，通過返本銷售、售后返租、約定回購、承諾高額利息、“私募基金”等形式非法集資。
3.以銷售“老年產品”為名非法集資。一些企業不具有銷售商品的真實內容或者不以銷售商品為主要目的，采取商品回購、寄存代售、消費返利、免費體檢、免費旅游、贈送禮品、會議營銷、養生講座、專家義診等方式欺騙、誘導老年群體，實施非法集資的行為。
4.以宣稱“以房養老”為名非法集資。一些企業以非法占有為目的，打著“以房養老”的旗號，通過召開推介會、社區宣傳等方式，誘使老年人簽訂“借貸”或者變相“借貸”“抵押”“擔保”等相關協議，抵押房屋以獲得出借資金，再將資金購買其“儲蓄產品”并承諾給付高額利息等進行非法集資。
二、風險提示 1.高額利息無法兌現。機構或企業承諾的高額利息主要來源于老年人繳納的費用，屬于拆東墻補西墻。多數企業不存在與其承諾回報相匹配的正當服務實體和收益，資金運轉難以持續維系，高額利息僅為欺詐噱頭，一旦資金鏈斷裂，高額利息無法兌付，本金也難以追回。
2.資金安全無法保障。機構或企業超出可持續盈利水平承諾還本付息，以高額利息為誘餌騙取老年人錢財。大量來自社會公眾的資金難以得到有效監管，由發起機構控制，存在轉移資金、卷款跑路的風險。
3.養老需求無法滿足。機構或企業以欺詐、誘騙的方式，騙取老年人信任，向老年人承諾高端養老服務或者銷售養老產品，往往無法達到預期效果，老年人的養老需求無法得到有效滿足。
按照《防范和處置非法集資條例》等有關規定，對非法集資人、非法集資協助人將嚴肅追究法律責任，參與非法集資風險自擔。請廣大老年人和家屬提高警惕，增強風險防范意識和識別能力，自覺遠離非法集資，防止利益受損。如發現涉嫌違法犯罪線索，可積極向有關部門舉報。

全國老齡辦 公安部
民政部 中國銀保監會
2021年5月17日

 

提示二：

關于警惕以“債事服務”名義進行非法集資的風險提示

近來，一些機構以提供“解債服務”為名，通過收取咨詢費、服務費、保證金等方式吸收資金，存在非法集資、金融詐騙等風險隱患，嚴重損害債權人、債務人財產權益。現將有關風險警示如下：
一、打著“債事咨詢”“化解債務”旗號。所謂債事服務機構宣稱在債權人、債務人之間搭建服務平臺，承諾收取咨詢服務費、履約保證金后，通過以物抵債、現金分期等方式實現債權、代償債務。此類機構并不審查債權債務關系真實性，也不采取任何解債措施，本質上是以解債之名行集資之實。
二、承諾高額回報。宣揚低風險、高收益，謊稱繳納解債金額30%—60%的費用后，即可獲得全額甚至明顯高于債權的現金或實物回報。此類機構并無實質經營活動和收益，所謂抵債物品價格虛高，完全靠拆東墻補西墻維系，資金運轉不可持續。
三、大肆宣傳造勢。此類機構以“具有央企、國企背景”“提供等額資產保障”為噱頭，通過線上線下渠道虛假宣傳。有的還設置層級獎勵制度，誘使公眾投資加盟并發展人員加入，甚至設立仿冒銀行的經營網點誤導公眾，快速擴張吸收資金規模。
此類機構運作模式違背市場基本規律，資金鏈極易斷裂，一旦出險參與者將面臨嚴重損失。請廣大公眾提高警惕，增強風險防范意識和識別能力，務必通過合法途徑解決債權債務糾紛，防止上當受騙。如發現涉嫌違法犯罪線索，可積極向有關部門舉報。

處置非法集資部際聯席會議辦公室
2021年4月29日

提示三：

關于以養老服務名義非法集資、欺詐銷售“保健品”的風險提示

近期，一些養老服務機構、企業打著養老服務、健康養老名義，承諾高額回報，以向老年人收取會員費、床位費，欺詐銷售“保健品”等手段，實施侵害老年人合法權益的非法集資、傳銷等犯罪，給老年人造成嚴重財產損失。此類活動不同于正常養老服務，存在較大風險隱患：
一、高額返利無法實現。返利資金主要來源于老年人繳納的費用，屬于拆東墻補西墻。多數養老服務機構、企業不存在與其承諾回報相匹配的正當服務實體和收益，資金運轉難以持續維系，高額返利僅為欺詐噱頭。
二、資金安全無法保障。一些養老服務機構明顯超過床位供給能力承諾服務，或超出可持續盈利水平承諾還本付息，并以辦理“貴賓卡”、“會員卡”、“預付卡”等名義，向會員收取高額會員費、保證金或者為會員卡充值，吸收公眾資金。大量來自公眾的資金未實施有效監管，由發起機構控制，存在轉移資金、卷款跑路的風險。
三、健康需求無法滿足。一些企業通過會議營銷、健康講座、專家義診、免費檢查、免費體驗、贈送禮品或者不合理低價旅游，以及電話推銷、上門推銷、網絡銷售等形式，向老年人進行虛假或者引人誤解的商業宣傳，推銷所謂“保健品”，因“保健品”概念無法律定位，經常被采用偷梁換柱、偷換概念的手法，與合法注冊批準的藥品、醫療器械、保健食品等進行混同，騙取消費者信任，但所聲稱的保健功能未經科學評價和審批，往往不具備保健功能，甚至貽誤病情。
四、運營模式存在違法風險。一些養老服務機構銷售虛構的養老公寓、養老山莊，或者以投資、加盟、入股養生養老基地、老年公寓等項目名義，承諾返本銷售、售后包租、約定回購、銷售房產份額等方式吸收資金。部分企業不具有銷售商品的真實內容或者不以銷售商品為主要目的，而是以免費旅游、贈送實物、養生講座等欺騙、誘導方式，采取商品回購、寄存代售、消費返利等方式非法吸收公眾資金。相關機構及參與人員的上述行為存在非法集資等風險。
按照有關規定，組織實施非法集資應承擔相應責任，參與非法集資風險自擔。請廣大老年人和家屬提高警惕，增強風險防范意識和識別能力，自覺遠離非法集資和傳銷，防止利益受損。如發現涉嫌違法犯罪線索，可積極向有關部門舉報。

民政部 中國銀行保險監督管理委員會
國家市場監督管理總局
2019年12月3日

提示四：

關于防范以“虛擬貨幣”“區塊鏈”名義進行非法集資的風險提示

近期，一些不法分子打著“金融創新”“區塊鏈”的旗號，通過發行所謂“虛擬貨幣”“虛擬資產”“數字資產”等方式吸收資金，侵害公眾合法權益。此類活動并非真正基于區塊鏈技術，而是炒作區塊鏈概念行非法集資、傳銷、詐騙之實，主要有以下特征：
一、網絡化、跨境化明顯。依托互聯網、聊天工具進行交易，利用網上支付工具收支資金，風險波及范圍廣、擴散速度快。一些不法分子通過租用境外服務器搭建網站，實質面向境內居民開展活動，并遠程控制實施違法活動。一些個人在聊天工具群組中聲稱獲得了境外優質區塊鏈項目投資額度，可以代為投資，極可能是詐騙活動。這些不法活動資金多流向境外，監管和追蹤難度很大。
二、欺騙性、誘惑性、隱蔽性較強。利用熱點概念進行炒作，編造名目繁多的“高大上”理論，有的還利用名人大V“站臺”宣傳，以空投“糖果”等為誘惑，宣稱“幣值只漲不跌”“投資周期短、收益高、風險低”，具有較強蠱惑性。實際操作中，不法分子通過幕后操縱所謂虛擬貨幣價格走勢、設置獲利和提現門檻等手段非法牟取暴利。此外，一些不法分子還以ICO、IFO、IEO等花樣翻新的名目發行代幣，或打著共享經濟的旗號以IMO方式進行虛擬貨幣炒作，具有較強的隱蔽性和迷惑性。
三、存在多種違法風險。不法分子通過公開宣傳，以“靜態收益”（炒幣升值獲利）和“動態收益”（發展下線獲利）為誘餌，吸引公眾投入資金，并利誘投資人發展人員加入，不斷擴充資金池，具有非法集資、傳銷、詐騙等違法行為特征。
此類活動以“金融創新”為噱頭，實質是“借新還舊”的龐氏騙局，資金運轉難以長期維系。請廣大公眾理性看待區塊鏈，不要盲目相信天花亂墜的承諾，樹立正確的貨幣觀念和投資理念，切實提高風險意識；對發現的違法犯罪線索，可積極向有關部門舉報反映。

銀保監會 中央網信辦
公安部 人民銀行
市場監管總局
2019年7月25日

提示五：

防范“消費返利”風險 謹防利益受損

近期，一些第三方平臺打著“創業”“創新”的旗號，以“購物返本”“消費等于賺錢”“你消費我還錢”為噱頭，承諾高額甚至全額返還消費款、加盟費等，以此吸引消費者、商家投入資金。此類“消費返利”不同于正常商家返利促銷活動，存在較大風險隱患：
一、高額返利難以實現。返利資金主要來源于商品溢價收入、會員和加盟商繳納的費用，多數平臺不存在與其承諾回報相匹配的正當實體經濟和收益，資金運轉和高額返利難以長期維系。
二、資金安全無法保障。一些平臺通過線上、線下途徑，以“預付消費”“充值”等方式吸收公眾和商家資金，大量資金由平臺控制，存在轉移資金、卷款跑路的風險。
三、運營模式存在違法風險。一些平臺虛構盈利前景、承諾高額回報，授意或默許會員、加盟商虛構商品交易，直接向平臺繳納一定比例費用，謀取高額返利，平臺則通過此方式達到快速吸收公眾資金的目的。部分平臺還采用傳銷的手法，以所謂“動態收益”為誘餌，要求加入者繳納入門費并“拉人頭”發展人員加入，靠發展下線獲取提成。平臺及參與人員的上述行為具有非法集資、傳銷等違法行為的特征。
此類平臺運作模式違背價值規律，一旦資金鏈斷裂，參與者將面臨嚴重損失。按照有關規定，參與非法集資不受法律保護，風險自擔，責任自負；參與傳銷屬違法行為，將依法承擔相應責任。請廣大公眾和商家提高警惕，增強風險防范意識和識別能力，防止利益受損。同時，對掌握的違法犯罪線索，可積極向有關部門反映。

中國銀保監會 工業和信息化部 公安部
商務部 人民銀行 國家市場監督管理總局
2019年7月2日

提示六：

“新型農業”要警惕，高額回報是陷阱！

據有關媒體報道，近期,外省一些人打著“新型農業”的幌子,以高額回報為誘餌非法吸收公眾存款,嚴重侵害群眾合法財產權益,擾亂經濟金融秩序。
該類違法犯罪主要有以下兩種形式:
一是捏造“新型農業”概念。不法分子假借“鄉村振興政策”，以“共享農業”為噱頭，借助互聯網欺騙農民。例如某省“XX樹”公司以“共享農業”為噱頭，推出手機APP引誘會員認購虛擬的果樹、菜地、家畜等產品,承諾一年三倍的回報，誘騙農民上當。又如“XX源”公司，假借實施“鄉村振興”戰略，搭建互聯網平臺，許諾高額投資回報，引誘會員以每棵865元的價格在線上認購桑樹，經過12天“養護”，平臺以984.37元價格回購，會員發展他人為會員，還有高額傭金。
二是假借農民專業合作社信用合作名義。部分農民專業合作社，突破“社員制”“封閉性”原則,以吸收資金為目的,將無實質性生產經營關系的人員吸收為合作社成員。例如X省X市XX頤好合作社以“冷鏈物流”“股權投資”等名義，宣稱投資1萬元，月利525元，三年上市后1萬元變5萬元，會員發展下線收益更高，向當地農民集資。
上述兩種投資模式違背市場經濟規律，資金運轉不可長期維系，一旦資金鏈斷裂，參與者資金將面臨極大風險。該類機構未經依法批準，向社會公眾吸收資金，涉嫌非法集資或傳銷，應依法打擊。
（江西省防范和處置非法集資工作領導小組辦公室提供）

中國銀保監會
2019年7月2日